Guvernul pregătește o reformă importantă a Poliției Locale, iar noile reguli ar putea duce la desființarea acestei structuri în numeroase localități mici. Proiectul introduce condiții mai stricte atât pentru menținerea serviciilor existente, cât și pentru înființarea unor structuri noi.
Documentul se află în dezbatere publică pe site-ul Ministerului Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației. Scopul declarat este reorganizarea modului în care Poliția Locală este finanțată și dimensionată, astfel încât numărul angajaților să fie raportat mai clar la populația și resursele fiecărei localități.
Măsurile nu sunt încă definitive. Proiectul trebuie să parcurgă etapa consultării publice și procedurile legislative înainte de a putea intra în vigoare.
Localitățile mici, vizate direct de noile reguli
Una dintre cele mai importante prevederi se referă la localitățile care au mai puțin de 4.500 de locuitori. Acestea nu vor mai putea înființa sau menține un serviciu de Poliție Locală decât dacă demonstrează că își pot acoperi integral cheltuielile de funcționare din venituri proprii.
Autoritățile locale vor trebui să arate că pot suporta salariile, dotările, sediile, autoturismele și celelalte costuri fără să se bazeze pe fonduri suplimentare venite din alte surse bugetare.
În aceste localități, numărul maxim de posturi ar urma să fie limitat la trei polițiști locali. Posturile vor putea fi utilizate numai pentru activități specifice Poliției Locale sau pentru paza unor obiective de interes județean.
Această prevedere ar putea pune în dificultate numeroase comune care au venituri reduse și care nu își pot permite să susțină o structură separată.
Finanțarea trebuie asigurată din venituri proprii
Proiectul precizează că banii necesari funcționării Poliției Locale trebuie să provină exclusiv din veniturile proprii ale unității administrativ-teritoriale.
În această categorie intră taxele și impozitele locale, veniturile obținute din proprietăți, amenzi și alte surse administrate direct de primării sau consilii județene.
Nu va mai fi suficient ca o administrație locală să decidă că își dorește un serviciu de Poliție Locală. Aceasta va trebui să demonstreze că dispune de resursele necesare și că structura poate funcționa fără să afecteze finanțarea altor servicii publice.
Localitățile care nu îndeplinesc condițiile ar putea fi obligate să desființeze serviciul sau să reducă numărul posturilor existente.
Se schimbă raportul dintre populație și numărul polițiștilor
Documentul introduce și un nou raport între numărul locuitorilor și efectivele Poliției Locale.
În comune, orașe și municipii va putea fi ocupat, în principiu, un post de polițist local la fiecare 1.200 de locuitori.
În cazul județelor și al Municipiului București, limita propusă este de un polițist local la fiecare 6.500 de locuitori.
Noile praguri ar putea determina reduceri de personal în unele zone în care numărul angajaților depășește limita calculată în funcție de populație.
În alte localități, administrațiile ar putea fi obligate să reorganizeze activitatea, să unească anumite servicii sau să redistribuie atribuțiile personalului.
Sute de structuri ar putea fi afectate
Dacă proiectul va fi adoptat în forma actuală, Poliția Locală ar putea dispărea din sute de localități mici care nu își permit să o finanțeze exclusiv din venituri proprii.
Reforma ar putea afecta însă și orașele mai mari, unde efectivele ar trebui recalculate în funcție de noile limite. Unele administrații ar putea fi obligate să reducă posturile sau să reorganizeze serviciile locale.
Guvernul urmărește prin această măsură să reducă diferențele dintre localități și să evite situațiile în care structuri numeroase sunt întreținute în zone cu populație redusă și bugete insuficiente.
În același timp, criticii unei asemenea reforme ar putea susține că dispariția Poliției Locale din comunele mici va lăsa anumite comunități fără personal suficient pentru controlul comerțului stradal, disciplinei în construcții, parcărilor sau ordinii publice locale.
Atribuțiile care nu vor mai putea fi îndeplinite de polițiștii locali ar putea reveni altor instituții sau ar putea necesita noi forme de colaborare între administrații și structurile Ministerului Afacerilor Interne.
Proiectul poate fi modificat
Fiind în etapa dezbaterii publice, forma documentului se poate schimba înainte de adoptare. Autoritățile locale, sindicatele și cetățenii pot transmite observații și propuneri referitoare la pragurile de populație, finanțare și numărul maxim de posturi.
Abia după finalizarea consultărilor va fi stabilită forma care va intra în procedura de aprobare.
Până atunci, serviciile de Poliție Locală funcționează după regulile actuale. Eventualele desființări sau reduceri de personal nu se produc automat doar pentru că proiectul a fost publicat.
Ce localități riscă să rămână fără Poliție Locală și câte posturi vor mai putea fi păstrate? Toate condițiile noii reforme se află în primul comentariu.