Alertă pentru pensionarii care au cotizat înainte de 1990! Statul anunță o modificare istorică
Mii de români care au lucrat în agricultură înainte de 1990, în zonele necooperativizate, ar putea beneficia în viitor de pensie din sistemul public. Un proiect de lege depus în Senat propune recunoașterea contribuțiilor achitate de această categorie în baza legislației din perioada comunistă și includerea anilor respectivi în stagiul de cotizare.
Inițiativa încearcă să rezolve o situație veche de mai multe decenii, în care persoane obligate să plătească anumite contribuții către stat au ajuns, după schimbările legislative de după 1990, să nu fie recunoscute drept asigurate în sistemul public de pensii.
Pentru mulți dintre cei vizați, situația este cu atât mai dificilă cu cât au ajuns la vârste înaintate și nu beneficiază de pensie, deși au muncit și au plătit contribuții ani la rând.
Cine ar putea beneficia de noua lege
Proiectul îi vizează în special pe agricultorii din zonele necooperativizate care au plătit contribuții în temeiul Legii nr. 5/1977.
În perioada respectivă, aceștia aveau obligații financiare față de stat, însă după schimbarea sistemului legislativ o parte dintre contribuții nu au mai fost valorificate în vederea stabilirii pensiei.
Inițiatorii proiectului susțin că această categorie a rămas într-un vid legislativ.
Mulți dintre cei afectați au în prezent peste 75 de ani.
Au contribuit, dar nu au fost recunoscuți drept asigurați
Problema semnalată de inițiatori este că agricultorii respectivi au plătit contribuții obligatorii, însă ulterior nu au beneficiat de aceleași drepturi ca alte categorii de persoane care au contribuit la sistem.
În consecință, unii dintre ei nu au acumulat, în evidențele actuale, stagiul necesar pentru a primi pensie.
Proiectul urmărește tocmai recunoașterea acestor perioade și transformarea lor în stagiu de cotizare.
Perioada 1977–1992 ar putea fi recunoscută ca stagiu
Una dintre cele mai importante prevederi ale proiectului este recunoașterea perioadei 1977–1992 ca stagiu de cotizare pentru persoanele care pot demonstra că au plătit contribuțiile prevăzute de legislația de atunci.
Această modificare ar putea permite accesul la pensie pentru persoane care, în prezent, nu îndeplinesc condițiile prevăzute de sistemul public.
În practică, anii de contribuție care până acum nu au fost luați în calcul ar putea deveni relevanți la stabilirea drepturilor de pensie.
Stagiul minim propus: 10 ani
Proiectul prevede și o regulă specială pentru această categorie.
Dreptul la pensie ar putea fi acordat persoanelor care pot dovedi un stagiu minim de 10 ani.
Această condiție este gândită tocmai pentru a adapta legislația la situația specială a agricultorilor care au contribuit într-un sistem diferit de cel actual.
Astfel, persoanele care au muncit și au plătit contribuții suficient timp ar putea intra în sistemul public de pensii.
Proceduri mai simple pentru obținerea documentelor
O altă problemă importantă este lipsa documentelor.
După zeci de ani, pentru multe persoane poate fi dificil să demonstreze perioadele în care au lucrat sau sumele achitate.
Din acest motiv, proiectul propune simplificarea procedurilor administrative necesare pentru obținerea actelor.
Scopul este ca beneficiarii să nu fie blocați de birocrație atunci când încearcă să își dovedească drepturile.
Mulți nu beneficiază nici de alte forme de sprijin
Inițiatorii proiectului atrag atenția că o parte dintre persoanele vizate se află într-o situație socială dificilă.
Deși nu primesc pensie, unii nu se califică nici pentru ajutor social deoarece dețin terenuri agricole.
În același timp, vârsta înaintată și problemele de sănătate îi împiedică să mai muncească pentru a-și asigura veniturile.
Astfel, există persoane care au contribuit în trecut la sistem, dar care în prezent pot rămâne fără o sursă stabilă de venit.
Proiectul încearcă să corecteze o situație veche
Inițiatorii consideră că actuala situație reprezintă o nedreptate creată de schimbările legislative succesive.
Agricultorii din zonele necooperativizate au avut obligații față de stat, însă drepturile aferente acelor contribuții nu ar fi fost păstrate în totalitate după 1990.
Prin noul proiect se încearcă introducerea unei reguli clare care să permită valorificarea acestor perioade.
Consiliul Economic și Social a dat aviz favorabil
Inițiativa legislativă a trecut deja printr-o parte dintre etapele de avizare.
Consiliul Economic și Social a emis un aviz favorabil proiectului.
Acest lucru nu înseamnă însă că legea este adoptată.
Avizul reprezintă doar una dintre etapele procedurii parlamentare.
Consiliul Legislativ a dat aviz negativ
În același timp, Consiliul Legislativ a emis un aviz negativ.
Acest lucru indică existența unor observații sau probleme care trebuie analizate în continuarea procesului legislativ.
Avizul negativ nu înseamnă automat că proiectul este respins, însă poate conduce la modificări sau la dezbateri suplimentare în Parlament.
Consiliul Fiscal cere informații suplimentare
Consiliul Fiscal nu a formulat încă o poziție finală.
Instituția solicită informații suplimentare, în special pentru evaluarea impactului pe care introducerea acestor noi drepturi l-ar putea avea asupra bugetului public.
Numărul exact al beneficiarilor și costurile totale ar putea deveni elemente importante în dezbaterile din comisiile parlamentare.
Urmează analiza în comisiile Senatului
Proiectul urmează să intre în analiza comisiilor de specialitate din Senat.
Acolo vor putea fi formulate amendamente, modificări sau completări.
Senatorii vor analiza atât argumentele sociale în favoarea proiectului, cât și impactul financiar și observațiile primite de la instituțiile consultate.
Camera Deputaților va avea votul final
După parcurgerea etapelor din Senat, proiectul va ajunge și la Camera Deputaților.
Potrivit parcursului legislativ menționat, aceasta ar urma să fie camera decizională.
Prin urmare, până când proiectul nu va fi adoptat de Parlament și nu va intra în vigoare, agricultorii vizați nu dobândesc automat dreptul la pensie.
Ce ar trebui să păstreze cei care ar putea fi beneficiari
În cazul în care proiectul va deveni lege, documentele care pot dovedi plata contribuțiilor sau activitatea agricolă din perioada respectivă ar putea deveni foarte importante.
Adeverințele, chitanțele, registrele sau alte documente vechi pot ajuta la stabilirea drepturilor.
Proiectul prevede simplificarea procedurilor, însă dovada perioadelor de contribuție va rămâne un element esențial.
O categorie care așteaptă de zeci de ani o soluție
Pentru persoanele vizate, schimbarea ar putea însemna accesul pentru prima dată la o pensie bazată pe contribuțiile plătite în trecut.
Mulți dintre potențialii beneficiari se află deja la vârste înaintate, motiv pentru care inițiatorii consideră că problema trebuie rezolvată cât mai repede.
Totuși, proiectul se află încă în procedură parlamentară, iar forma sa finală se poate modifica.
Agricultorii din zonele necooperativizate care au plătit contribuții înainte de 1990 ar putea primi pensie de la stat dacă proiectul aflat în Parlament va fi adoptat. Inițiativa propune recunoașterea perioadei 1977–1992 ca stagiu de cotizare, un stagiu minim de 10 ani și proceduri mai simple pentru dovedirea contribuțiilor. Proiectul nu este însă încă lege, urmând să fie analizat în comisiile Senatului și apoi în Camera Deputaților.
