Pentru pensionarii care au contribuit înainte de 1990: oficialii comunică o modificare majora, dea dreptul una istorică

Mii de români care au lucrat în agricultură înainte de 1990, în zonele necooperativizate, ar putea beneficia în viitor de pensie în sistemul public. Un proiect de lege depus în Senat pe 27 noiembrie urmărește să recunoască perioadele pentru care acești agricultori au achitat contribuții potrivit legislației existente în perioada comunistă.

Inițiativa vine în sprijinul unei categorii de persoane care, deși au plătit contribuții către stat conform Legii nr. 5/1977, nu au mai fost recunoscute ulterior ca asigurate după schimbările legislative produse după 1990.

Mulți dintre cei vizați au în prezent peste 75 de ani și, potrivit inițiatorilor, nu beneficiază de venituri corespunzătoare din sistemul public de pensii.

Cine ar putea beneficia de noul proiect de lege

Propunerea legislativă îi vizează pe agricultorii care au lucrat în zonele necooperativizate și care au fost obligați să achite contribuții către stat în baza Legii nr. 5/1977.

Problema a apărut după 1990, când modificările legislative au făcut ca anumite perioade pentru care aceste persoane plătiseră contribuții să nu mai fie luate în calcul în același mod în sistemul public de pensii.

Astfel, oameni care au contribuit ani la rând au ajuns la vârste înaintate fără să beneficieze de drepturi corespunzătoare.

Mulți dintre agricultorii vizați au peste 75 de ani

Inițiatorii proiectului atrag atenția asupra situației dificile în care se află această categorie.

O mare parte dintre cei afectați ar avea în prezent vârste de peste 75 de ani.

În plus, problemele de sănătate și vârsta înaintată le reduc capacitatea de a mai desfășura activități care să le asigure un venit.

Proiectul încearcă astfel să corecteze o situație considerată nedreaptă pentru persoanele care au avut obligații financiare față de stat, dar care nu au beneficiat ulterior de recunoașterea completă a contribuțiilor.

Nu pot primi nici anumite forme de ajutor social

O altă dificultate semnalată este faptul că unii dintre acești agricultori nu se califică nici pentru ajutoare sociale.

Motivul ar fi existența unor proprietăți sau terenuri care îi fac neeligibili pentru anumite forme de sprijin.

În același timp, lipsa recunoașterii contribuțiilor din trecut îi împiedică să obțină o pensie corespunzătoare.

Inițiatorii susțin că această situație îi lasă pe mulți dintre ei fără o sursă stabilă de venit.

Perioada 1977-1992 ar putea fi recunoscută drept stagiu de cotizare

Una dintre cele mai importante prevederi ale proiectului se referă la recunoașterea perioadei cuprinse între 1977 și 1992.

Acești ani ar putea fi considerați stagiu de cotizare pentru agricultorii care pot demonstra că au plătit contribuțiile prevăzute de legislația de atunci.

Dacă proiectul va fi adoptat în forma propusă, aceste perioade ar putea fi luate în calcul la stabilirea drepturilor de pensie.

Stagiu minim de 10 ani pentru obținerea pensiei

Proiectul propune și stabilirea unui stagiu minim de cotizare de 10 ani.

Persoanele care ar putea demonstra cel puțin această perioadă ar urma să dobândească dreptul la pensie în condițiile prevăzute de noua reglementare.

Măsura este gândită pentru a oferi acces la sistemul public de pensii celor care au contribuit efectiv, dar ale căror contribuții nu au fost recunoscute corespunzător după schimbarea regimului legislativ.

Procedurile administrative ar putea fi simplificate

O altă problemă este legată de documentele necesare.

În cazul unor contribuții plătite cu mai multe decenii în urmă, obținerea actelor doveditoare poate fi dificilă.

Din acest motiv, proiectul prevede simplificarea procedurilor administrative pentru identificarea și recunoașterea perioadelor de contribuție.

Scopul este ca persoanele vârstnice să nu fie obligate să treacă prin proceduri excesiv de complicate pentru a demonstra situații care datează de zeci de ani.

Un gol legislativ care ar putea fi corectat

Inițiatorii consideră că actuala situație reprezintă un gol legislativ.

Aceștia susțin că agricultorii din zonele necooperativizate au avut obligația să contribuie financiar la sistemul existent la acea vreme, însă ulterior nu au beneficiat în mod corespunzător de drepturi.

Noua lege ar urma să corecteze această situație și să creeze o bază juridică pentru acordarea pensiilor.

Consiliul Economic și Social a dat aviz favorabil

Propunerea legislativă a primit un aviz favorabil din partea Consiliului Economic și Social.

Acest aviz reprezintă un punct pozitiv în parcursul legislativ al proiectului, însă nu înseamnă că măsura a fost deja adoptată.

Inițiativa trebuie să treacă în continuare prin procedura parlamentară și poate suferi modificări.

Consiliul Legislativ a emis aviz negativ

În același timp, Consiliul Legislativ a acordat un aviz negativ proiectului.

Această poziție indică existența unor observații sau probleme care trebuie analizate în continuare în procesul legislativ.

Avizul negativ nu înseamnă automat că proiectul este blocat, însă poate influența dezbaterile și modificările ulterioare.

Consiliul Fiscal cere informații suplimentare

Și Consiliul Fiscal analizează impactul propunerii.

Instituția a solicitat informații suplimentare pentru a-și putea formula poziția finală.

Unul dintre aspectele importante este impactul financiar pe care acordarea noilor drepturi l-ar putea avea asupra bugetului public.

Numărul beneficiarilor și valoarea pensiilor care ar urma să fie acordate sunt elemente importante pentru evaluarea costurilor.

Proiectul intră în analiza comisiilor din Senat

Următoarea etapă este analizarea proiectului în comisiile de specialitate din Senat.

Acolo pot fi formulate amendamente și pot fi modificate anumite prevederi.

Ulterior, propunerea va fi supusă votului în plen.

Parcursul legislativ nu se încheie însă în Senat.

Camera Deputaților va avea votul decisiv

Potrivit traseului legislativ prezentat, Camera Deputaților va fi forul decizional.

Asta înseamnă că forma finală a proiectului va depinde de votul deputaților.

Până atunci, prevederile privind recunoașterea perioadei 1977-1992 și stagiul minim de 10 ani pot fi modificate.

Prin urmare, agricultorii vizați nu beneficiază încă automat de noile drepturi.

Măsura nu este încă lege

Este esențial de precizat că vorbim despre un proiect de lege aflat în procedură parlamentară.

Pentru ca măsurile să se aplice efectiv, proiectul trebuie adoptat de Parlament, promulgat și publicat conform procedurii legale.

Abia după intrarea în vigoare ar putea fi stabilite concret condițiile de acordare a pensiilor și documentele necesare.

Mii de persoane ar putea fi vizate

Dacă proiectul va fi adoptat, măsura ar putea avea un impact important asupra agricultorilor vârstnici care au contribuit înainte de 1990 în zonele necooperativizate.

Pentru mulți dintre ei, recunoașterea perioadelor respective ar putea reprezenta accesul la o sursă de venit pe care nu au avut-o până acum.

Inițiativa încearcă astfel să repare o situație acumulată în decursul mai multor decenii.

Proiectul depus în Senat propune ca perioada 1977-1992 să poată fi recunoscută drept stagiu de cotizare pentru agricultorii din zonele necooperativizate, iar dreptul la pensie să poată fi acordat după minimum 10 ani de contribuții. Inițiativa nu este însă încă lege: urmează analiza în comisiile Senatului, iar Camera Deputaților va avea votul final.