Un nou mecanism destinat reducerii prețurilor la benzină și motorină a primit aviz favorabil în Comisia pentru Buget din Senat. Proiectul introduce așa-numita „acciză dinamică”, prin care taxarea carburanților ar urma să fie ajustată periodic, în funcție de evoluția cotațiilor de pe piața internațională.
Fostul ministru al Energiei, Bogdan Ivan, și ministrul demis al Finanțelor, Alexandru Nazare, au ajuns la un acord asupra unei forme comune a proiectului. Mecanismul prevede o reducere graduală a accizei, cuprinsă între 5% și 25%.
La intrarea în vigoare a legii, reducerea inițială ar urma să fie de 10%. Ulterior, Ministerul Finanțelor va analiza situația pieței la fiecare două săptămâni și va putea modifica nivelul reducerii în funcție de prețurile internaționale ale petrolului și produselor petroliere.
Măsura nu este încă aplicată la pompă. Proiectul trebuie să își continue parcursul legislativ, să fie adoptat în forma finală de Parlament și promulgat înainte ca noile reguli să intre în vigoare.
Reducerea TVA a fost eliminată din proiect
Una dintre variantele discutate inițial prevedea reducerea TVA pentru carburanți de la 21% la 19%. Parlamentarii au renunțat însă la această soluție, după ce s-a considerat că modificarea ar putea intra în conflict cu normele europene.
În locul reducerii TVA, proiectul se concentrează asupra accizei, taxă care reprezintă o parte importantă din prețul plătit de șoferi la pompă.
Alexandru Nazare a explicat că acciza dinamică va permite statului să intervină gradual, fără să stabilească o reducere fixă, indiferent de evoluțiile pieței.
„Am propus să nu intrăm în zona modificărilor de TVA, pentru că ar fi fost contrară dreptului european. În schimb, să venim cu o acciză dinamică, o reducere graduală între 5% și 25%. În prima fază, la promulgare, vom avea o reducere de 10%”, a declarat acesta.
Adaosul comercial ar urma să fie limitat
Pe lângă reducerea accizei, proiectul conține și o măsură pentru limitarea adaosului comercial practicat în lanțul de distribuție al carburanților.
Pentru benzină și motorină, adaosul ar urma să fie plafonat la valoarea medie practicată în anul 2025, actualizată cu rata inflației.
Bogdan Ivan susține că intervenția asupra accizei va avea un efect mai important decât o eventuală scădere a TVA și că toate măsurile incluse în proiect ar trebui să conducă la diminuarea prețului final.
„Reducerea clară a accizei va avea un impact mai mare decât în cazul reducerii TVA. Adaosul comercial va fi limitat. Toate măsurile vor duce la o reducere finală a prețului”, a afirmat fostul ministru al Energiei.
Efectul exact asupra prețurilor de la pompă nu poate fi stabilit încă, deoarece va depinde de nivelul reducerii, cotațiile internaționale, cursul valutar și modul în care operatorii vor aplica noile reguli.
Exporturile de motorină ar putea fi restricționate
O altă măsură importantă vizează exporturile de motorină. Acestea ar putea fi realizate numai cu aprobarea expresă a Ministerului Energiei.
Scopul este protejarea stocurilor interne și evitarea unei situații în care cantități importante de combustibil părăsesc România în timp ce piața internă se confruntă cu o ofertă redusă.
Proiectul inițiat de Alexandru Nazare propune declararea unei situații de criză pe piața țițeiului și a produselor petroliere până la 31 octombrie 2026. Perioada ar putea fi prelungită de Guvern pentru intervale de cel mult trei luni, dacă problemele continuă.
Alexandru Nazare avertizează asupra riscului de penurie
Deși susține noua formă a proiectului, Alexandru Nazare a avertizat că plafonarea prețurilor și limitarea marjelor comerciale trebuie aplicate cu mare atenție.
„Există risc de penurie. Introducerea unei plafonări trebuie să ia în calcul și riscul de penurie. În forma actuală, varianta este mai bună”, a declarat acesta.
Riscul apare atunci când importatorii sau comercianții nu își mai pot recupera costurile de achiziție, transport și asigurare. Într-o asemenea situație, unele companii ar putea reduce volumele aduse în România sau ar putea prefera alte piețe mai profitabile.
Autoritățile trebuie să monitorizeze atent stocurile disponibile, importurile și consumul intern, pentru ca o măsură destinată reducerii prețurilor să nu provoace lipsuri temporare de combustibil.
Nazare a precizat că au avut loc consultări cu operatorii din industria petrolieră, iar aceștia s-ar fi arătat deschiși față de actuala versiune a proiectului.
Mecanismul va fi aplicat inițial timp de trei luni
Reducerea accizei este propusă pentru o perioadă inițială de trei luni. Măsura va putea fi prelungită în funcție de situația economică și de evoluția pieței carburanților.
Ministerul Finanțelor va reevalua nivelul accizei o dată la două săptămâni. Dacă prețurile internaționale cresc puternic, reducerea ar putea fi majorată până la limita de 25%. Dacă presiunile scad, procentul ar putea fi ajustat în sens invers.
Impactul asupra bugetului este estimat la aproximativ 100 de milioane de lei în fiecare lună. Valoarea finală va varia însă în funcție de procentul aplicat și de consumul de carburanți.
Alexandru Nazare susține că pierderile de venituri vor fi compensate până la sfârșitul anului, astfel încât România să nu depășească ținta de deficit bugetar asumată.
Proiectul reprezintă un compromis între variantele susținute de social-democrați și liberali. Inițiativa își continuă acum parcursul parlamentar, iar prețurile nu vor scădea automat până la adoptarea și promulgarea actului normativ.
Cu cât s-ar putea ieftini benzina și motorina după aplicarea reducerii de 10% și de ce există riscul ca unele stații să rămână fără carburanți? Toate detaliile se află în primul comentariu.